Целью данного предложения является увеличение легального оборота крепких алкогольных напитков.
От федеральной антимонопольной службой (ФАС) поступило предложение введение в оборот недорогой «народной» водки. Данная информация содержится в тексте доклада службы, который был подготовлен к заседанию правительства 29 сентября. Сотрудники «Ведомостей» был изучен документ; Владимир Мишеловин, являющийся начальником контрольно-финансового управления ФАС дал подтверждение тому, что это предложение содержится в докладе. «Нелегальная водка, производители которой не платят акцизы и налоги и которая непонятно из чего состоит, не только угрожает жизни и здоровью населения, но и составляет очень жесткую конкуренцию продукции добросовестных производителей, в первую очередь по цене», – объяснил Мишеловин.
Государством с 2010 г. ведется регулирование рынка крепкого алкоголя посредством минимальной розничной цены (МРЦ), ниже которой водка де должна стоить в магазинах. С помощью такой меры планируют побороть контрафакт. В 2010 г. МРЦ за пол-литровую бутылку водки составляла 89 руб. и за последующие четыре года выросла до 220 руб. С февраля 2015 г. сотрудники Росалкогольрегулирования внезапно снизили минимальную стоимость пол-литра сразу на 16% до 185 руб. С 13 июня 2016 г. самая дешевая водка вновь подорожала – на 5 руб. и на данный момент ее цена составляет 190 руб. за бутылку. В себестоимости водки большая часть это акциз – 100 руб. в пол-литровой бутылке из расчета 500 руб. за литр безводного спирта.
Как считает ФАС, МРЦ на «народную» водку целесообразно установить на уровне 100 руб. за бутылку, говорит Мишеловин. А ее производители, в свою очередь, должны платить меньший акциз на алкоголь, замечает он. К тому же производство такой водки должно быть ограничено, подчеркивает Мишеловин, не называя конкретных цифр.
С целью сохранения конкуренции на рынке, ее объемы необходимо распределить среди производителей на конкурсной основе, желательно небольшими лотами, отметил Мишеловин. «Чем меньше лот, тем шире круг потенциальных участников конкурса. Небольшие лоты позволят участвовать в конкурсах, как крупным, так и местным компаниям», – пояснил он.
Как заявил представитель Минфина, стоимость бутылки водки не может составлять 100 рублей, по причине того, что только размер акциза и НДС в одной бутылке – 118 рублей. Соответственно, необходимо будет снизить акциз. А это может привести к выпадению федеральных и региональных доходов (60% акцизов поступают в федеральный бюджет, 40% – в региональный. – «Ведомости»), отметил он. «Минфин не может себе позволить в условиях структурного дефицита федерального бюджета снижать ставки акциза на алкогольную продукцию. Государственная политика должна быть последовательной», – категоричен представитель ведомства.
Предложения о создании «народной» водки по 100 руб. за бутылку, для которой будет взиматься пониженный акциз, в Минэкономразвития не поступали, сообщил его представитель. Правда, этим ведомством также не однократно предлагалось снизить как акциз, так и минимальную розничную цену водки. Очередное предложение: с 2017 г. снизить акциз на крепкий алкоголь с 500 до 360 руб., а МРЦ – со 190 до 136 руб., заявил замминистра Олег Фомичев в интервью «РИА Новости». Сотрудники Минэкономразвития уже направили свои предложения в Минфин, добавил он. Это должно поспособствовать легализации теневого рынка и увеличению поступления акцизов, объяснил представитель Минэкономразвития. «С 2009 по 2012 г. розничные продажи водки оставались на стабильном среднем уровне – 147 млн дал в год. С 2013 г. тенденция складывается негативная: производство и темпы розничных продаж снизились более чем на 30%», – напомнил он. Как считает представитель Минэкономразвития, причиной падения рынка и роста теневого оборота является рост акцизов. Именно с 2012 по 2015 г. стоимость акцизов на алкогольные напитки возросла вдвое.
Из данных Федерального казначейства стало известно, что в январе – июле производителями алкогольных напитков, крепость которых превышает 9 градусов, было уплачено 85 млрд руб. акцизов – на 23% больше, чем за аналогичный период годом ранее.
По мнению участников рынка, идею ФАС с «народной» водкой будет сложно воплотить в жизнь. «Она абсолютно нерыночная», – уверен Александр Мечетин, являющийся председателем правления «Синергии». Начисление акцизов должно быть прозрачным и одинаковым для всех, настаивает он. Он считает, что снижение акциза до 360 руб., предлагаемое Минэкономразвития, является более приемлемым – это позволит увеличить легальный рынок водки вдвое с 60 млн дал в 2015 г. Президент Союза производителей алкогольной продукции Игорь Косарев не верит в снижение акциза, несмотря на то, что это может быть полезно для рынка.Существует большая вероятность того, что акциз в итоге повысят, так как позиция Минфина часто берет верх в условиях дефицита бюджета, полагает Косарев. В текущей редакции Налогового кодекса акциз на крепкий алкоголь с 2017 г. должен увеличиться в пределах инфляции – до 523 руб. за литр безводного спирта.
http://www.vedomosti.ru/business/articles/2016/09/29/659071-fas-vodku-100